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视频|炒作“中国债务陷阱”?哈佛教授愤怒地批评美国政府!
  • 2021-02-20 01:06

原标题:视频|炒作“中国的债务陷阱”?哈佛教授愤怒地批评美国政府!"在斯里兰卡,一个精彩的谎言胜过一千个事实."这是斯里兰卡著名作家迈克尔·翁达杰的名言。

“中国债务陷阱”只是西方炮制的“绝妙谎言”,但真相是什么?

2月6日,《美国大西洋月刊》刊登了哈佛和约翰霍普金斯大学两位教授的一篇文章,题为《中国的“债务陷阱”纯属虚构》。以斯里兰卡汉班托塔港为例,他们驳斥了所谓的“中国债务陷阱理论”。今天,我想通过这篇文章来揭开“债务陷阱理论”的谎言。

美国前副总统约翰·伯恩斯和特朗普的两位国务卿蒂尔森和蓬佩奥在所谓的“中国债务陷阱”上谴责了中国。他们认为,中国吸引亚洲、非洲和拉丁美洲的发展中国家借钱建设他们负担不起、利润微薄的基础设施,然后当这些国家无力偿还贷款时,中国从陷入困境的借款人手中接管了这些资产。

斯里兰卡的汉班托塔港在一些西方政治家和媒体口中是一个“典型案例”。汉港建成后,由于多年经营不善,贷款难以偿还。因此,斯里兰卡政府于2017年12月将该港口的资产和经营权移交给招商局集团。

就因为汉港现在是中斯“合资企业”,就可以认为是“中国的债务陷阱”吗?我认为要做出客观的评价,应该从意图、方式和结果三个维度来分析。

意图

首先,我们来看看“意图”。如果真的是“陷阱”,那应该是一方有意“陷害”另一方。白话文的意思是挖坑,伪装,等对方跳下去,对吗?

但汉港的建设根本不是中国发起的,中国也没有“设陷阱”的意图。

港口经济对斯里兰卡非常重要。从地图上可以看出,汉港位于斯里兰卡南海岸,地理位置非常优越,正好在从亚洲到欧洲的主要航道上。因此,斯里兰卡政府早就把发展汉港列为国家发展战略的重要组成部分。

文章《中国的“债务陷阱”纯属虚构》还指出,最先评价邯钢的是两家西方公司。一个是加拿大的兰万岭公司,一个是丹麦的琥珀公司。他们分别在2003年和2006年对汉江港口的建设进行了可行性研究,得出了类似的结论。他们认为建设汉港是可行的。

评价结果是肯定的,这首先说明邯钢本身就是一个好项目,不是陷阱。

那为什么西方公司不往前推呢?主要是因为当时斯里兰卡政局不稳,内战持续多年。斯里兰卡政府在得到西方公司的评估报告后,也联系了美国和印度,但都被拒绝了。

遭到拒绝后,斯里兰卡政府找到中国公司合作建设,这发生在2007年,也就是“一带一路”倡议提出的六年前。因此,建设汉港是斯里兰卡政府的主动选择,绝不是中方“误导”的结果。

方式

说了意向,再来看“方式”,即中斯如何合作。

美国指责我们的一个合乎逻辑的观点是,中国贷款给斯里兰卡修建汉港,但斯里兰卡至今没有贷款。但重点是,你是怎么拿到这笔贷款的?为什么斯里兰卡还没开播?

文章《中国的“债务陷阱”纯属虚构》揭示了当年贷款的一些细节。中国进出口银行为邯钢一期工程提供了3.07亿美元的商业贷款,期限为15年,宽限期为4年。当时,斯里兰卡有两种利率选择,一种是6.3%的固定利率,另一种是与伦敦银行同业拆放利率挂钩的浮动利率。斯里兰卡选择前者是因为他们判断全球利率在上升。

6.3%,这个利率怎么样?笔者认为对于一个饱受内战和税收不足之苦的国家来说,这样的贷款条件应该说是相当可以接受的。同年,斯里兰卡首次发行国际融资债券,利率为8.25%。

遗憾的是,虽然项目好,贷款条件好,但邯钢仍然经营不善,亏损严重。一个很重要的原因是,2009年内战结束后,斯里兰卡政府雄心勃勃要进行经济重建,所以借了很多钱来推动国家基础设施建设,但突然迈出了一大步。以汉港为例。在项目第一阶段赚钱之前,斯里兰卡急于实施项目第二阶段。

2012年,斯里兰卡又从中国进出口银行借款7.57亿美元。由于金融危机的影响,这次进出口银行发放的贷款利率比较良心,降到了2%。

总之,斯里兰卡在基础设施建设上下了很大功夫,到处借外债,产业结构比较简单。此外,2014年后,美国逐渐退出量化宽松,斯里兰卡在国际金融市场融资变得困难,其外债问题也越来越明显。

文章《中国的“债务陷阱”纯属虚构》还提到,斯里兰卡不仅欠中国钱,还欠日本、世界银行、亚洲开发银行的债。2017年,斯里兰卡当年需要偿还的债务为45亿美元,其中只有5%是由于汉港的建设。

那么,如果汉港管理不好,很难还钱,怎么办呢?你一定要想办法?因此,斯里兰卡决定将汉港租赁给有经验的公司进行管理,以换取国家所需的外汇。谁给了我“租房”的诀窍?是中国人吗?没有,文章里写的很清楚。是加拿大的。而且斯里兰卡在寻求中国帮助之前向印度抛出了橄榄枝,但印度并不感兴趣。所以,美国人说“斯里兰卡还没有收到贷款,北京已经逼其交出港口”的说法根本站不住脚。

此外,“逼斯里兰卡交出港口”的另一个谬论是诋毁中斯合资的合作模式。

2017年,斯里兰卡确实将邯钢的资产和经营权转让给了招商局集团。但要注意的是,招商局集团与斯里兰卡港务局的特许经营协议并不是债转股协议,斯里兰卡的债务并未免除,但中方在汉港投入了11.2亿美元的实实在在的资金。这笔钱被斯里兰卡用来支持其外汇储备,但不是用来偿还中国进出口银行的贷款。不仅如此,斯里兰卡未来还可以从邯钢的招商局营业利润中分得一杯羹。

所以美国政客别有用心地说“中国强迫斯里兰卡交出港口”,完全是对中斯合作的歪曲。

结果

邯钢的发展目标当然是成为世界级港口,这个目标正在稳步实现。

建成后,汉港拥有10万吨级泊位8个,2万吨级泊位2个,可装卸集装箱、散货、滚装货物、液体散货等。它是斯里兰卡第二大深水港。

中斯合资后,港口也焕然一新,这里恢复了汽车转运服务;在新加坡承接一些滚装和中转业务;燃料油加油业务正式启动,散货业务从零开始。

招商局集团除了发展港口业务,还计划继续加大投资,按照“深圳蛇口模式”建设汉港,让港口发展带动工业园区发展,进而带动整个汉班托塔地区的经济发展。幸运的是,已有20多家企业入驻汉港园区。

因此,邯钢港口区的经济在生成中表现出了前所未有的活力。土地价值增加,居民收入翻番,当地穷人的生活越来越好。

所有这些变化都面临着“中国债务陷阱”的理论。如果中国真的只想控制汉港,甚至像伯恩斯说的那样,想把汉港变成中国海军的前沿基地,那中国为什么要花那么多精力去推动汉港的经济发展呢?

“中国债务陷阱”的谎言确实给我们带来了很多麻烦,使一些人对中国产生了戒心,阻碍了中国“一带一路倡议”的实施,也阻碍了发展中国家获得中国的资金和学习中国的技术发展机会。

但是,谎言终究是谎言,是不能伪造的。我们脚踏实地做好每一个海外项目,真诚实现与他国互利共赢,是对“中国威胁论”和“债务陷阱论”最有力的回应。


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